Las
licitaciones electrónicas son las que pueden ser hechas a través de los medios
electrónicos conforme a las disposiciones administrativas que en este caso
emita la Secretaría de la Función Pública.
La SFP
opera y administra dichos medios electrónicos y se encarga del sistema de
certificación de los medios de identificación que utilicen las dependencias o
entidades y es responsable del control sobre estos.
En el
caso de las propuestas enviadas a través de estos sistemas, se emplearán medios
de identificación electrónica mismos que producirán los mismos efectos que la
Ley de Adquisiciones otorga a los documentos presentados en licitaciones
presenciales.
Las
licitaciones electrónicas.
Las
licitaciones electrónicas se conciben en compranet como procesos de
contratación en los cuales los proveedores y contratistas, opcionalmente,
pueden presentar en forma electrónica sus propuestas técnicas y económicas; es
decir, cuando las licitaciones se emitan con modalidad de participación
electrónica, las empresas podrán optar por presentar sus propuestas de la
manera tradicional o enviarlas por medios remotos de comunicación electrónica.
Para
tal efecto, se han establecido mecanismos de identificación electrónica
equivalentes a los tradicionales, sustentados en la firma autógrafa, que
permiten dar plena validez jurídica a los documentos que se transmiten por el
sistema, así como proporcionar confianza y seguridad tanto a las convocantes
como a los licitantes.
Compranet
incorpora las más modernas tecnologías de seguridad en la infraestructura
técnica y de comunicaciones, en los programas informáticos que utilizan
convocantes y licitantes, así como en la información que se genera y transmite
por medio del sistema.
Por lo
que respecta a las unidades compradoras únicamente requieren utilizar un
programa de cómputo para elaborar y transmitir la información que se deriva de
cada una de las etapas del proceso licitatorio y para obtener las propuestas
que los proveedores transmitan electrónicamente.
La SFP,
previa evaluación, determinará las áreas convocantes de las dependencias y
entidades, que podrán hacer uso de medios remotos de comunicación electrónica
para recibir propuestas a través de esta vía.
Por lo
que respecta a los licitantes, los interesados que a su elección opten por
participar en licitaciones públicas a través de medios remotos de comunicación
electrónica, deberán acudir a las oficinas de la SFP, con el propósito de que
obtengan la certificación del medio de identificación electrónica, conforme a
las disposiciones existentes.
De
resultar procedente, el interesado firmará su inscripción a compranet y
recibirá el programa informático, así como el certificado digital que como
medio de identificación electrónica deberá utilizar en sustitución de la firma
autógrafa para enviar sus propuestas en las licitaciones públicas que admitan
esta vía de participación.
Procedimiento
para que un licitante pueda participar en licitaciones en forma electrónica.
Los
interesados que a su elección opten por participar en licitaciones públicas, a
través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las
oficinas de la SFP, con el propósito de que obtengan la certificación del medio
de identificación electrónica.
1.
Proceso de generación del medio de identificación electrónica
El
medio de identificación electrónica consiste en un conjunto de datos
electrónicos que, cuando se asocian con un documento, son utilizados para
reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo
a las manifestaciones que en él se contienen.
Para
generar su medio de identificación electrónica el interesado puede obtener de
la página de compranet en Internet con dirección electrónica
http://compranet.gob.mx, el programa informático de seguridad.
En
este programa deberá capturar los datos que se solicitan y seguir el
procedimiento que le permite generar sus llaves pública y privada, así como el
requerimiento de certificación.
El
interesado debe conservar su llave privada en un medio de almacenamiento seguro
y debe grabar en un disco flexible el requerimiento de certificación que
contiene la llave pública para su entrega en la SFP.
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